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关于印发《长春市旅游局“做表率、当先锋”行动实施方案》的通知

阅读: 次  作者:信息员  发布时间:2017-03-23 16:01:15  信息来源:长春市旅游局

全局各党支部、全体党员干部:

    现将《长春市旅游局“做表率、当先锋”行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实,确保“做表率、当先锋”扎实开展、取得实效。

    附件:长春市旅游局“做表率、当先锋”行动实施方案

 

 

中共长春市局党组

                         2017年3月23日

 

长春市旅游局办公室              2017年3月23日

 

附件

 

长春市旅游局“做表率、当先锋”行动实施方案

 

    为深入贯彻落实市第十三次党代会精神,深化“两学一做”学习教育,引导全局党员领导干部做表率、广大党员当先锋,在全局上下形成凝心、聚力、干事的良好氛围,加快推进我市旅游产业健康快速发展,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开,现结合全市开展“做表率、当先锋”行动方案,制定我局具体活动实施方案。

    一、总体要求

    着眼于推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,按照省委“打先锋、站排头”要求,组织全局广大党员、全面落实市第十三次党代会精神,以“五个一”预期目标为统领、以推进旅游供给侧结构性改革为主线,以加快培育旅游新兴支柱产业为目标,组织全局干部践行“四讲四有”,做到“四个合格”,履职尽责、担当作为,在建设东北亚区域性中心城市,打造“五个升级版”、实现“六个目标”过程中展示先锋形象,发挥模范作用。围绕中心、服务大局。切实把发挥基层党组织和党员作用与推动发展、服务群众结合起来,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动振兴发展的强大力量。突出主题、注重实践,以“四个合格”为主题,大力开展“做表率、当先锋”行动,组织引领全局党员领导干部和广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记身份使命,立足岗位,做表率、当先锋。组织引导每名党员领导干部、每名党员、各支部都参与到“做表率、当先锋”行动中,把表率作用和先锋形象转变为“可视化”的为民服务行动,努力实现党组织政治功能和服务功能显著提升、干部作风显著改善、党员意识显著增强、群众满意度显著提高的目标。

    二、主要内容和载体措施

    以“做表率、当先锋”行动为统领,结合自身实际,创设实践载体,形成党员领导干部带头,党员广泛参与,具有自身特色的行动示范体系。

(一)在党员领导干部中开展“做表率”行动。以争做“六个表率”为主要内容,通过健全完善带头学习机制、工作落实机制、业绩考核评价机制,认真落实联系服务群众制  度、基层党建联系点制度,强化“一岗双责”等措施,教育引导党员领导干部忠诚履职,争做表率。

1.具体内容:

(1)善于学习,做解放思想的表率。组织各位处级以上党员领导干部系统学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话,通过中心组学习会、机关集中学习日等形式,读原著,学原文,悟原理。带头参加“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动,深入查找与新常态不相适应的思想观念。

(2)勇于实践,做促进发展的表率。结合工作职能,对标旅游发达城市,清醒认识自己存在的差距,明确发展措施,创新思维,提升本领,力争出色完成本岗位工作任务,发挥先锋模范作用,立足本岗位建功立业。

(3)敢于突破,做改革创新的表率。动员各位处级以上党员干部敢于自我革新,积极转变发展方式,推进改革创新,不断提高旅游经济占全市服务业比重和对GDP的贡献率,使旅游产业成为拉动全省旅游产业和全市服务业增长的“双先锋”、“双排头”。

(4)深入基层,做服务群众的表率。组织各位处级以上党员领导干部牢固树立群众观念,创新群众工作方法,深入基层开展“民情恳谈”,帮助基层谋划工作思路,研究发展,直面解决群众困难,直面化解群众矛盾。

(5)以身作则,做廉洁奉公的表率。坚持把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律和政治规矩,带头遵守党规党纪,带头落实中央“八项规定”和省委、市委具体规定精神。要履行好“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,更要切实负起抓党风廉政建设的责任。

(6)修身养性,做高尚道德的表率。带头践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。积极培养健康向上的兴趣爱好,保持健康的生活方式。带头端正家风、管好家人、处好家事,过好亲情关,以良好的家风滋养政风、作风与民风。

2.载体措施:

(1)健全带头学习机制。严格落实党组中心组学习制度、民主生活会制度、双重组织生活制度,带头开展个人自学,全局处以上干部每月至少参加1次支部党员集中学习,每季度至少精读1本理论专著,每半年至少撰写1篇学习体会或理论文章,每年至少深入基层讲1次党课。

(2)健全工作落实机制。围绕改革发展和实际工作中的重点难点焦点问题主动领责认责,全局处以上领导干部要结合工作职能,每年要牵头负责1项重点任务,在完成全年重点工作任务、推进幸福长春建设、提高办事效率等方面,履职尽责,担当作为。

(3)落实联系服务群众制度。深入开展领导干部“民情恳谈”活动,全局处以上领导干部要积极践行“一线工作日”制度,每名领导干部每月至少深入到县(市)区旅游局或服务对象单位现场办公1次,指导推动基层工作,帮助解决服务对象在生产生活和经营发展中遇到的实际困难。认真落实机关党员干部“双岗双责”制度,选派机关优秀年轻干部、后备干部到社区领职领责,利用工作时间外主动到社区,深入基层,贴近群众,承担起参与社区建设和联系服务群众的职责,力所能及帮助群众解决实际困难。

(4)实行党建联系点制度。各位局班子成员要结合分管工作,把基层党建联系点作为推动基层党建工作的“桥头堡”每半年至少到联系点走访调研1次,通过听汇报、召开座谈会、实地踏查、专项指导等方式,帮助基层谋划发展思路、破解发展难题、总结经验典型、提升工作层次努力把联系点建成示范点。落实领导干部脱贫攻坚包保责任制,带头深入贫困村、贫困户进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,帮助贫困村和贫困户脱贫。

(5)健全业绩考核评价机制。积极推行重点工作项目化管理,全面落实任务清单、责任清单和考评清单,实行季度跟踪考核,健全完善常态化监督考评机制,对考评结果排位靠后的领导干部,要采取约谈、诫勉谈话、组织调整等措施,鞭策后进,鼓励先进,做到优上劣汰庸下。

(6)严格落实“一岗双责”。带头落实中央“八项规定”和省委、市委具体规定精神,严格遵守党规党纪,严格执行个人重大事项报告有关规定,严格按照组织要求和纪律办事。在抓好分管领域工作的同时,切实担负起分管领域的党风廉政建设责任。

(二)在广大党员中开展“当先锋”行动。结合我局实际,组织引领广大党员立足岗位,争当先锋。

1.具体内容:

(1)在全局机关党员中实施“双带”先锋行动,组织推动党员带头服务振兴发展、带头服务改善民生。在推动落实优化简化办事流程、及时受理回应群众诉求、自觉接受群众监督等方面发挥先锋模范作用。着力解决好机关党建“灯下黑”问题,持续进行问题整改,坚决避免问题回流和反弹。推动“双述双评”“三会一课”“双重组织生活”、民主评议党员、党建意见反馈单制度覆盖到每个支部、每名党员,推进党建工作制度化、程序化、常态化。

(2)在局机关窗口单位和监管处(室)党员中实施“双争”先锋行动,组织推动党员争做“服务标兵”、争当“窗口明星”。通过亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评,引导党员在改进服务方式、提升服务水平中发挥先锋模范作用。

2.载体措施:

(1)创建先锋示范岗。开展先锋示范岗创建活动,推动全局广大党员带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。围绕服务振兴发展、服务改善民生等方面,广泛设立党员服务岗、敬业奉献岗、便民服务岗等,全面深化政务服务“一门式、一张网”综合改革,有效探索“互联网十政务服务”工作新模式;在窗口单位和监管处(室)围绕便民利民惠民等方面,广泛设立文明示范窗口、一站式服务台等,引导党员亮身份、亮承诺,积极参加服务对象换位体验,深入开展优质服务竞赛活动,公开服务项目、服务承诺、办事流程、监督电话,主动接受群众监督评议。

(2)争创先锋示范单位。以“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流佳绩”为标准,着眼于加强思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设,打我局党组织打造成群众信任、党员满意、社会公认、示范作用强的先锋示范单位。

(3)打造先锋示范队伍。在全局党员中广泛开展先锋示范队伍创建活动,组织引导各支部积极组建党员先锋队、党员攻坚队、党员突击队、党员志愿服务队等。不断深化“在职党员进社区”、“我到社区当义工”、党员认领“微心愿”等活动。

三、安排步骤

全局上下要以开展“做表率、当先锋”行动为主体框架,按照“一年强基础、两年上台阶、三年新跨越”的思路,结合自身特点,大胆实践,大胆创新,在有型、有序、有效开展“做表率、当先锋”行动中,推动我局党建工作再上新台阶、实现新跨越。

(一)筹备启动阶段(2月一3月)。一是做好调查摸底。认真对我局党组织建制、机构设置、重点岗位和窗口部位等情况进行全面梳理,明确责任分工,落实工作责任。二是广泛宣传发动。组织召开动员大会,广泛宣传,全面发动,让每名党员领导干部和党员都掌握知晓开展“做表率、当先锋”行动的重要意义、主要内容和具体要求,大力营造浓厚热烈的工作氛围,在全局上下迅速掀起“做表率、当先锋”行动的热潮。三是主动亮出身份。要在活动场所、服务场所醒目位置张贴党员群像图,党内举行重大庆祝、纪念活动、党日活动时应悬挂党旗。党员在工作岗位上和参加党组织集中活动时,应佩戴党徽,主动亮明党员身份。四是公开“双向承诺”。各支部和党员要结合工作职能和岗位特点公开做出“双向承诺”,即党组织向上级党组织和服务对象承诺,党员向党组织和服务对象承诺,并通过长春旅游网、公告栏等对承诺内容进行公开公示,主动接受群众监督和评判。五是定好“三个清单”。处以上领导干部要制定“学习清单”,带头制定学习计划,对学习理论专著、撰写体会文章、深入基层讲党课等做出计划安排;制定“任务清单”,结合职能分工,围绕具体负责的重点任务、重大事项、重要工作等,逐条明确推进措施、目标效果和完成时限;制定“服务清单”,对服务联系群众,落实“社区工作日”“一线工作日”“双岗双责”制度等做出具体安排。

(二)集中行动阶段(4月一10月)。积极推进先锋示范创建工作。从细化服务事项、优化服务流程、提供文明服务、推进民生项目、提高群众满意度和认可度等方面入手,教育引导广大党员立足岗位开展先锋示范行动,层层推进先锋示范岗、先锋示范单位、先锋示范行业、先锋示范队伍和先锋示范品牌创建工作,促进党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中彰显示范性、先进性,不断激发基层党建新活力。积极推进“好干部”选树工作。按照新时期“好干部”五条标准和“六个表率”要求,选树“好干部”典型,鼓励引导党员领导干部对标高位、比照先进,不断激发干事创业活力,把争做“六个表率”的要求真正落到实处。

(三)考核验收阶段(11月一12月)。按照市委办公厅统一安排,对我局全年工作开展情况进行全面梳理总结,配合上级组织部门完成全年考核验收,力争成为全市示范典型。

(四)巩固深化阶段(2018年1月)。对工作推进落实情况进行“回头看”,认真总结和推广活动中的好经验、好做法,及时发现解决工作中的困难和问题,重点抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型宣传等工作,并对下一年“做表率、当先锋”行动进行谋划部署,确保逐步深入、持续开展、常抓不懈,不断扩大影响力和覆盖面,切实把党员、干部思想行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委确定的各项目标任务上来,为推进长春新一轮振兴发展贡献积极力量。

四、组织领导

(一)落实领导责任。全局广大党员干部要把开展“做表率、当先锋”行动作为党建工作的一项重要任务,成立市旅游局开展“做表率、当先锋”行动领导小组,由局党组书记、局长曲笑同志任组长,各位党组成员、副局长任副组长,局机关总支、办公室牵头推进本次活动开展,确保行动落到实处,取得实效。

(二)完善工作措施。结合我局实际,抓好“做表率、当先锋”行动的思想发动、组织宣传和推动落实,加强工作力量,建立健全评价指标体系,完善考核评价办法,并根据形势变化和经济社会发展需要,不断赋予新的内涵和要求,积极开展各具特色、富有成效的实践活动,引导党员领导干部和广大党员时时做表率、处处当先锋。

(三)加强动态管理。要采取召开经验交流会、研讨座谈会、专项讲评会等方式,定期总结交流经验、研究解决问题,并将这项工作作为党建目标管理责任制和绩效考评的重要内容,适时督促检查,实行动态管理。

(四)抓好工作结合。要把握新形势新任务的发展要求不断探索新思路,找准新载体,把开展“做表率、当先锋行动与完成中心工作任务相结合,与业务工作捆绑在一起协同部署,协调推进;与夯实基层组织建设相结合,在工作实践中不断提升基层党组织战斗力,提高全局党员干部执行力,不断扩大“做表率、当先锋”行动的辐射带动作用。

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